為搭建一個粵港澳學(xué)術(shù)界、殘聯(lián)以及實(shí)務(wù)人士的跨界交流平臺，2023年11月18日，第二屆大灣區(qū)殘障事業(yè)協(xié)同發(fā)展論壇在深圳大學(xué)粵海校區(qū)舉辦。來自中國殘聯(lián)、廣東省殘聯(lián)、香港平等機(jī)會委員會、澳門明愛、珠三角九市殘聯(lián)等代表性機(jī)構(gòu)和殘障服務(wù)組織的專家、學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者，總計(jì)120多人參加論壇。

本屆論壇由殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會、廣東省殘疾人聯(lián)合會、深圳大學(xué)主辦，深圳大學(xué)中國特色社會主義先行示范區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心（基地）、香港平等機(jī)會委員會、深圳市殘疾人聯(lián)合會、香港大學(xué)法律學(xué)院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)法學(xué)院、香港嶺南大學(xué)社會學(xué)及社會政策系承辦。中國殘聯(lián)黨組成員、副主席、直屬機(jī)關(guān)黨委書記張衛(wèi)星，深圳大學(xué)黨委書記李清泉，殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會會長關(guān)信平教授，廣東省殘聯(lián)黨組書記、理事長陳學(xué)軍，香港平等機(jī)會委員會主席朱敏健分別致辭；深圳大學(xué)副校長、中國特色社會主義先行示范區(qū)殘疾人事業(yè)研究中心（基地）主任李永華主持會議。

殘障事業(yè)協(xié)同發(fā)展是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要組成部分。為更好地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要講話精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要論述精神，積極踐行“雙區(qū)”發(fā)展的國家戰(zhàn)略，推進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2020年11月，中國殘聯(lián)、廣東省殘聯(lián)和深圳市人民政府共同在深圳大學(xué)創(chuàng)建了“中國特色社會主義先行示范區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心（基地）”，簽署了合作共建協(xié)議。在中國殘聯(lián)、廣東省殘聯(lián)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，深圳大學(xué)中國特色社會主義先行示范區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心（基地）成立三年來在理論研究、咨政服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)起草等方面取得突出成績，尤其是2022年獲批了國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“健康中國戰(zhàn)略背景下殘疾人社會組織創(chuàng)新發(fā)展研究”。在中國殘聯(lián)、殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會的大力支持下，深圳大學(xué)中國特色社會主義先行示范區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心（基地）于2022年創(chuàng)辦了“大灣區(qū)殘障事業(yè)協(xié)同發(fā)展論壇”，旨在促進(jìn)粵港澳三地殘障福利和服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)政府、學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界的交流對話，形成殘障事業(yè)協(xié)同發(fā)展的共識，尋求破解兩種不同制度體系下，殘障事業(yè)協(xié)同發(fā)展的可行路徑。

殘障事業(yè)協(xié)同發(fā)展是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要組成部分，目前正在加速推動，協(xié)商共建機(jī)制不斷完善，大灣區(qū)殘障服務(wù)政策突破有序展開，港澳助殘類非政府組織來粵開展服務(wù)項(xiàng)目不斷落地，粵港澳大灣區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃導(dǎo)則與實(shí)施行動計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)，大灣區(qū)殘疾人文化、藝術(shù)、體育活動交流頻繁。

開幕式上，張衛(wèi)星在致辭中表示，粵港澳大灣區(qū)殘疾人事業(yè)協(xié)同發(fā)展對我國殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有特殊意義。他指出，要推動在內(nèi)地長期居住的港澳殘疾人享有普惠性社會保障和公共服務(wù)；要促進(jìn)大灣區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的交流合作；要推動大灣區(qū)內(nèi)共享殘疾人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)；要完善大灣區(qū)殘疾人事業(yè)協(xié)同發(fā)展協(xié)商共建機(jī)制。

李清泉代表深圳大學(xué)對與會嘉賓表示熱烈歡迎。他表示，深圳大學(xué)一直以服務(wù)社會為己任，始終關(guān)注殘障群體的多元化需求，積極推動殘障事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。本論壇搭建了一個粵港澳學(xué)術(shù)界、殘聯(lián)以及實(shí)務(wù)人士的跨界交流的機(jī)制和平臺，有助于構(gòu)建殘障研究學(xué)術(shù)共同體，建立大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展協(xié)商共建機(jī)制，共同解決大灣區(qū)殘疾人事業(yè)協(xié)同發(fā)展中的相關(guān)問題。

關(guān)信平在致辭中表示，殘疾人事業(yè)發(fā)展關(guān)乎千家萬戶，是宏大且復(fù)雜的社會行動體系，多方協(xié)同對于殘疾人事業(yè)發(fā)展具有重要意義。殘疾人事業(yè)發(fā)展研究應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注全民意識提升、體制機(jī)制創(chuàng)新、有效調(diào)動社會資源、激發(fā)助殘社會組織活力等議題。他肯定深圳大學(xué)殘障研究中心（基地）在殘疾人事業(yè)發(fā)展方面的積極參與和創(chuàng)新成果，并表示，殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會將提供持續(xù)的支持和交流平臺。

陳學(xué)軍在致辭中分享了廣東省殘聯(lián)推動大灣區(qū)殘疾人事業(yè)合作與交流的各項(xiàng)舉措及面臨的挑戰(zhàn)，并懇請中國殘聯(lián)對廣東省的助殘工作給予更多指導(dǎo)，協(xié)調(diào)大灣區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和聯(lián)席會議制度的建立，推動大灣區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展。

朱敏健在致辭中表示，香港的殘疾人士在就業(yè)、經(jīng)濟(jì)參與、社會融合等方面仍面臨很多挑戰(zhàn)。大灣區(qū)各地同根同源，有共同的文化和目標(biāo)，希望通過本次論壇與大灣區(qū)內(nèi)的殘疾人工作者增進(jìn)彼此了解，共謀合作，打造殘疾人事業(yè)高質(zhì)量、融合發(fā)展，讓殘疾人享有美好生活。據(jù)悉，平等機(jī)會委員會組織了15人團(tuán)隊(duì)參加本次論壇。

李永華主持會議

本屆論壇共設(shè)置4場經(jīng)驗(yàn)交流會、2場圓桌論壇，圍繞殘疾人權(quán)利保障、殘障組織創(chuàng)新發(fā)展、殘障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等主要議題開展建設(shè)性的研討對話。為破解大灣區(qū)殘障協(xié)同發(fā)展所面臨的主要體制機(jī)制障礙，在中國殘聯(lián)研究室、廣東省殘聯(lián)主持下，論壇還召開香港平等機(jī)會委員會、澳門明愛、珠三角九市殘聯(lián)理事長閉門會議。

在經(jīng)驗(yàn)分享與交流環(huán)節(jié)，朱敏健以“平等機(jī)會委員會與香港殘疾人權(quán)利發(fā)展”為主題，介紹香港殘疾人士的基本情況、《殘疾歧視條例》等法律政策以及平等機(jī)會委員會的工作，并從教育、就業(yè)、無障礙和精神健康四個領(lǐng)域深入解讀了香港地區(qū)在殘疾人平等權(quán)利保障方面的實(shí)踐。香港卓新力量副主席陳少霞、譚嘉敏及其他成員代表殘障自倡導(dǎo)者分享對平等權(quán)利、社會融合和殘障事業(yè)協(xié)同發(fā)展的見解。澳門明愛總干事潘志明以“殘疾人齊構(gòu)建無障礙出行與旅游條件”主題，分享與殘障人士共建無障礙環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)。深圳市自閉癥研究會副秘書長陳玫花回顧粵港澳民間殘障社會組織在過去三十年間結(jié)誼、互助和交流的歷程，分享心智障礙服務(wù)行業(yè)在探索建立殘障人士全生涯支持體系的創(chuàng)新行動，并對粵港澳大灣區(qū)殘障服務(wù)共建、共享提出了期待。騰訊基金會黨支部書記兼助理秘書長楊欽煥分享騰訊基金會在調(diào)動社會資源，激發(fā)殘障社會組織活力方面所作的工作。

深圳市智家喜憨兒成長關(guān)愛中心負(fù)責(zé)人曹軍、香港弱智人士家長聯(lián)會顧問李美賢、北京市曉更助殘基金會副秘書長梁志圖、四川省殘疾人無障礙環(huán)境建設(shè)促進(jìn)會會長熊紅霞、香港心理衛(wèi)生會社區(qū)康復(fù)學(xué)院行政總裁陳明強(qiáng)、香港東華三院葉美英以及香港平等機(jī)會委員會、香港失明人士互聯(lián)會、澳門弱智人士家長協(xié)進(jìn)會、澳門特奧會和深圳市聯(lián)諦信息無障礙公司的代表等與會嘉賓分別分享了本地區(qū)在殘障人士就業(yè)、出行、健康、無障礙、通用設(shè)計(jì)和社交媒體倡導(dǎo)等方面的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

中國殘聯(lián)研究室副主任、殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會秘書長厲才茂擔(dān)任第一場經(jīng)驗(yàn)分享與交流環(huán)節(jié)的主持人，對嘉賓的分享作出精彩點(diǎn)評，從多角度回顧大陸、香港和澳門地區(qū)在殘疾人工作領(lǐng)域互相學(xué)習(xí)、交流的經(jīng)驗(yàn)，并對粵港澳大灣區(qū)內(nèi)殘疾人事業(yè)融合發(fā)展的方向作出展望。

深圳大學(xué)殘障與公益研究院院長、中國特色社會主義先行示范區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究基地執(zhí)行主任周林剛教授擔(dān)任第二場經(jīng)驗(yàn)分享與交流環(huán)節(jié)的主持人，在嘉賓分享的基礎(chǔ)上提出兩個粵港澳大灣區(qū)殘障社會組織需要共同思考的問題，一是以服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化、多元化、專業(yè)化為目標(biāo)，如何讓更多元的專業(yè)力量嵌入殘障人士的社會支持；二是殘障社會組織如何通過服務(wù)模式的創(chuàng)新回應(yīng)個人需求、社會問題和社會資源的相互作用。

經(jīng)驗(yàn)分享及交流結(jié)束后，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的殘障社會組織代表、學(xué)者、和粵九市殘聯(lián)的代表將圍繞粵港澳大灣區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的合作經(jīng)驗(yàn)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及創(chuàng)新發(fā)展路徑展開三場圓桌對話。